【摘要】近年來，我國涉環保項目“鄰避”問題防范與化解工作取得積極進展，因“鄰避”問題引發的線下事件數量下降、烈度減弱， 但垃圾處理處置領域“鄰避”問題輿情總體仍較為集中，群眾敏感性強、關注度高，環境社會風險隱患持續存在。加快生活垃圾焚燒處理設施建設、提升城市垃圾中轉站建設水平、有序推進廚余垃圾處理設施建設是“無廢城市”建設的重要任務。伴隨著“十四五”時期“無廢城市”建設進一步擴面、提質、增效，“鄰避” 問題形勢依然復雜嚴峻，不容輕視。“無廢城市”堅持綠色發展 理念，遵循固體廢物“三化”原則，強化多元治理和全過程監管， 這與防范化解固體廢物領域“鄰避”問題的工作理念、有關目標舉措高度契合。總結“無廢城市”試點建設過程中防范化解“鄰避”問題的經驗做法，分析未來面臨的風險挑戰，探討相關對策和建議，將有助于促進“無廢城市”建設與規避“鄰避”風險， 更好發揮同頻共振作用，助力深入打好污染防治攻堅戰。

撰稿人：生態環境部環境發展中心 李琳 侯冠羽 劉海東 趙芳 楊靜 韓志軍 張維俊